Rakor PNPM MP Kabupaten Demak

“Jangan sampai pelaksanaan PNPM Mandiri Perkotaan seperti Pemilu: tahapannya bagus dan runtut, peran masing-masing pelaku sudah diatur dengan jelas, akan  tapi pada saat pelaksanaan ternyata ujung-ujungnya hanya “wani piro”.

Maksudnya kalau di pemilu ada uang baru mau memilih sedangkan di PNPM ada uang baru mau bergerak untuk melaksanakan kegiatan”

Kata-kata tersebut terucap dengan lantang oleh Bp Drs. Sugeng Pujiono, M.Si selaku PPK PNPM Mandiri Perkotaan Kabupaten Demak saat memberikan sambutan dan pengarahan dalam acara Rakor Evaluasi Pelaksanaan PNPM Mandiri Perkotaan Kabupaten Demak 2014 yang berlangsung di Ruang Rapat Bapermas & KB Kabupaten Demak pada hari Rabu, 23 April 2014.

Dalam kegiatan yang dihadiri oleh Camat Demak, PJOK Kecamatan Demak, Kepala Desa, Koordinator BKM se-Kecamatan Demak dan konsultan pendamping tersebut juga dipaparkan hasil kegiatan yang sudah dilaksanakan masyarakat dengan di fasilitasi oleh BKM selama tahun 2013, yang dilanjutkan dengan pemaparan isu strategis refleksi pendampingan tahun 2013, pelaksanaan PLPBK di lokasi baru serta rencana kegiatan tindak lanjut tahun 2014.

Selama tahun 2013, PNPM Mandiri Perkotaan KabupatenDemak telah menggulirkan dana Rp 4,378,000,000 yang terdiri dari APBN, APBD dan APBNP ke rekening masing-masing BKM. Semua BLM tersebut sudah dimanfaatkan untuk kegiatan Lingkungan, social, ekonomi dan pelatihan pengembangan masyarakat dengan prosentase 88 % untuk kegiatan fisik/lingkungan, 6 % untuk kegiatan social, 4 % untuk kegiatan pelatihan dan sisanya 2 % dialokasikan untuk kegiatan ekonomi bergulir

Terkait dengan refleksi pendampingan selama satu tahun kemarin, terdapat beberapa permasalahan yang rata-rata dihadapi oleh seluruh BKM pelaksana PNPM Mandiri Perkotaan Kabupaten Demak yang kebetulan hanya dilaksanakan di Kecamatan Demak.  Adapun permasalahan-permasalahan tersebut antara lain:

1. Partisipasi masyarakat secara langsung dalam “Usulan & pengambilan keputusan” masih rendah.
2. Partisipasi wanita di pengambilan keputusan lebih rendah drpd pria, & cenderung hanya partisipasi sediakan makanan & minuman
3. Aktivitas KSM lebih didominasi pengurus-nya, shgg existensi KSM tidak tergantung sistem & mekanisme kesepakatan.
4. Operasional dan pemeliharaan belum disadari sepenuhnya oleh pelaku terutama di masyarakat
5. IndiKesadaran Masyarakat untuk Prioritas wilayah miskin dan keluarga miskin masih rendah. Infrastruktur msh dinilai sbg milik publik
6. Minimnya kontribusi swadaya dana maupun material, menyebabkan warga berkontibusi dalam bentuk tenaga kerja tidak terampil, sehingga berpengaruh pada rendahnya kualitas hasil pekerjaan infrastruktur

Untuk kedepannya diharapkan permasalahan yang terjadi selama tahun 2013 kemarin dapat segera diperbaiki sehingga tidak terulang lagi dalam pelaksanaan kegiatan di tahun yang akan datang. 

(Eka Mariya Cahyadi ST, Askot UP Kab Demak)

LOKAKARYA PLPBK: Pemerintah Kabupaten Demak Siap Mendukung PLPBK

Pemerintah Kabupaten Demak siap melaksanakan dan menyukseskan pelaksanaan Penataan Lingkungan Permukiman Berbasis Komunitas (PLPBK) sebagai intervensi lanjutan dari PNPM Mandiri Perkotaan  yang akan dilaksanakan di 3 desa yaitu Mulyorejo, Turirejo dan Donorejo. Demikian salah satu kesimpulan dari sambutan yang disampaikan oleh Plt Sekretaris Daerah Kabupaten Demak dalam kegiatan Lokakarya Orientasi PLPBK di Gedung Bina Praja Kamis 6 Maret 2014

Lokakarya Orientasi PLPBK PNPM Mandiri Perkotaan Kabupaten Demak  yang dihadiri oleh 80 orang dari unsur SKPD, Pemerintah desa, BKM, fasilitator pendamping dan kelompok peduli ini memiliki tujuan untuk membangun kesamaan pemahaman substansi dan tanggung jawab pengendalian seluruh stakeholder di tingkat kabupaten.

Di dalam sesi diskusi, disampaikan materi tentang kebijakan penanggulangan kemiskinan yang sudah dilaksanakan Pemerintah Daerah Kabupaten Demak oleh Drs Sugeng Pujiono MSi (Bapermas & KB Kabupaten Demak), Lingkungan Permukiman dalam aspek penyehatan masyarakat oleh Nur Wahyu Rahayu SKM, Mkes (Dinkes Provinsi Jawa Tengah) serta Konsep penataan lingkungan permukiman berbasis komunitas yang dibawakan oleh Rudi Santosa, SE, MSi (OSP 5 Propinsi Jawa Tengah).

Sebagaimana diketahui, Sejak pelaksanaan P2KP hingga pelaksanaan PNPM Mandiri Perkotaan saat ini, pendampingan masyarakat diawali dari tahapan pemberdayaan masyarakat miskin menuju masyarakat berdaya dengan sejumlah intervensi dalam hal perubahan sikap, perilaku/ cara pandang masyarakat yang bertumpu pada nilai-nilai universal kemasyarakatan dan dilanjutkan dengan pendampingan yang berorientasi membangun transformasi menuju masyarakat mandiri.Selanjutnya, diharapkan transformasi masyarakat mandiri menuju masyarakat madani dilakukan melalui intervensi untuk meningkatkan kemampuan masyarakat dalam pengembangan kualitas lingkungan permukiman yang berkelanjutan (sustainable development) secara holistik dan terpadu pada tingkat lingkungan permukiman melalui pengembangan kegiatan usaha ekonomi masyarakat, pemberdayaan sumber daya manusia, serta penataan prasarana lingkungan dan kualitas hunian.

Kegiatan Penataan Lingkungan Permukiman Berbasis Komunitas diharapkan dapat memuat arahan rencana tata bangunan dan lingkungan (RTBL) dan program-program pembangunan lingkungan permukiman yang komprehensif, terpadu dan berkelanjutan dengan mengedepankan prinsip-prinsip perencanaan partisipatif dan pendekatan Tridaya (yaitu keterpaduan antara pembangunan sosial, ekonomi, dan lingkungan) yang merupakan aktualisasi dari prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan (sustainable development) sebagai upaya untuk meningkatkan Indeks Pembangunan Manusia (IPM). 

(Eka M Cahyadi, Askot UP Kab Demak)

BKM Kondangsari Desa Kalikondang

Desa Kalikondang Kecamatan Demak Kabupaten Demak Propinsi Jawa Tengah, memiliki (4) empat Dukuh yaitu : Dukuh Prigi, Barus, Kondang Kulon, dan Kondang Wetan.  Memiliki 6 RW dan 37 RT, dengan Luas Wilayah 330.05 Ha, dengan batas Wilayah :
1.    Sebelah Utara        : Desa Donorojo
2.    Sebelah Selatan     : Desa Karangsari
3.    Sebelah Timur        : Desa Katonsari
4.    Sebelah Barat         : Desa Sumberejo

Jumlah Penduduk Desa Kalikondang  sebesar 6.649 orang yang terdiri dari 2.788 pria dan 2.861 wanita. Pekerjaan dan Mata pencaharian utama penduduk adalah wiraswasta, buruh, PNS, pedagang, petani, dan guru Jumlah penduduk miskin sebesar 1.647 KK. KK miskin 386 KK ( Lk= 286, Pr= 100) , dan KK Non Miskin 1.141 KK.

BKM Kondangsari dibentuk melalui Musyawarah Tingkat Desa pada tanggal 13 November tahun 2007, yang sebelumnya masing-masing RT mengajukan calon yang diusulkan.
Hasil pembentukan tersebut adalah menetapkan 13 orang anggota BKM Kondangsari Desa Kalikondang, yang terdiri dari 13 orang pria dengan profesii antara lain Pensiunan,PNS dan Swasta.
Kordinator BKM dipilih secara langsung setelah penetapan 13 orang anggota, yang saat ini koordinator dipegang oleh Bapak Drs. Gunawan Subiyantoro dan di Akte Notariskan pada tanggal 5 Desember 2007 dengan Akta Notaris No.06/LGL/XII/07.

Secara geografis daerah Kalikondang merupakan daerah pertanian dimana sebagian besar penduduk masih berprofesi sebagai petani, pedagang, pekerja pabrik. Sarana dan prasarana lingkungan yang ada baik berupa jalan desa maupun perkampungan cukup memadai akan tetapi masih banyak pula yang masih memerlukan uluran bantuan bagi peningkatan kualitas jalan terutama perbaikan jalan dengan menggunakan betonisasi. Diperlukan betonisasi karena kondisi tanah masih labil sehingga dengan betonisasi merupakan solusi yang tepat untuk perbaikan kualitas jalan.

    Dengan adanya program PNPM Mandiri Perkotaan sejak tahun 2007 sampai sekarang merupakan harapan yang selama ini dinantikan menjadi kenyataan. Karena itulah BKM Kondangsari melalui Unit Pengelola Lingkungan bersusaha memberikan manfaat yang sebesar-besarnya kegiatan bagi masyarakat desa khususnya warga Kalikondang. Berikut salah satu foto kegiatan yaitu KSM Fadlol dengan BLM Rp. 12.500.000,- dengan swadaya Rp. 5.343.000,- bisa dilihat dari nilai swadaya tersebut terlihat  bahwa keterlibatan masyarakat sangatlah besar.       

NO	KEGIATAN	KSM	BLM APBN (Rp.)	SWADAYA (Rp.)	STATUS	LPJ
1	Talud	Fadhol	12.500.000	5.343.000	Selesai	Selesai
2	Talud	Kusuma	28.300.000	12.561.000	Selesai	Selesai
3	Talud Jalan Beton	Lestari	38.200.000 26.500.000	16.436.000 11.549.000	Selesai Selesai	Selesai Selesai

 

Dengan P4IP Jalan Makin Lebar, Transportasi jadi Lancar

 Setelah bertahun-tahun warga Dusun Ngangkrang, Desa Tempuran  terkungkung dengan akses jalan utama yang sempit dan terbatas, saat ini telah terbebas dengan dibangunnya jalan beton bertulang dari P4IP (Program Percepatan & Perluasan Pembangunan Infrastruktur Permukiman).

    Pemanfaatan kegiatan P4IP yang difasilitasi oleh KSM Bima, BKM Sejahtera, Desa Tempuran ini merupakan langkah strategis untuk membuka akses dan aset bagi warga Dusun Ngangkrang dalam mempermudah mobilisasi warga terutama warga miskin (PS-2) di bidang pendidikan, pertanian, ekonomi dan kesehatan.

    “ Pembangunan jalan beton bertulang ini sebenarnya selalu diusulkan warga dalam setiap perencanaan pembangunan di tingkat desa seperti PJM Pronangkis, Musrenbang, ADD maupun aspirasi, tetapi selalu tidak menjadi prioritas kegiatan yang dibiayai, dengan alasan, habisnya dana terlalu besar dan kekhawatiran tidak munculnya swadaya dari masyarakat “ keluh Kepala Dusun Ngangkrang, Suratmin (54).

    Sebenarnya keberadaan jalan utama Dusun Ngangkrang sangat vital, karena menjadi jalan penghubung antara Desa Tempuran dan Desa Turirejo dari arah Pasar Bintoro, Pasar Induk di Kabupaten Demak, namun selama ini potensi yang demikian besar belum didukung oleh infrastruktur jalan yang memadai, jalan hanya bisa dilewati oleh kendaraan roda dua, ataupun kalau ada mobil (pick up/minibus) yang nekad melintas dipastikan tidak bisa saling berpapasan dari jalur yang berlawanan.

    Selain itu di kanan-kiri jalan antara Desa Tempuran dan Desa Turirejo masih terhampar kebun jambu citra dan delima maupun sawah produktif beririgasi teknis, yang pada saat musim tanam dan musim panen, kondisi ini sangat membutuhkan biaya operasional tinggi karena jalan utama masih sempit dan terbatas.
    “ Pada saat Desa Tempuran menjadi salah satu desa yang mendapatkan alokasi P4IP sebanyak 250 juta, BKM bersama Pemerintah Desa dan Masyarakat segera berembug untuk menentukan prioritas kegiatan, akhirnya disepakati Pembangunan Jalan Beton Bertulang di Dusun Ngangkrang (RW IV) yang akan dibiayai, kebetulan telah masuk dalam uasulan kegiatan di Renta 2013 PJM Pronangkis “  kata Ashadi (50), Koordinator BKM Sejahtera.


    Dalam pelaksanaannya, kegiatan Pembangunan Jalan Beton Bertulang melibatkan seluruh warga masyarakat Dusun Ngangkrang, dilakukan secara bergotong-royong dengan memberikan sumbangan swadaya secara sukarela, meskipun ada beberapa tenaga profesional yang dipekerjakan sebagai mandor, tukang maupun pembantu tukang.

    Kegiatan dimulai dengan membersihkan lahan di sisi jalan yang akan dilebarkan, hal ini sangat membutuhkan pengorbanan dari warga sekitar, karena otomatis akan mengurangi luasan lahan permukiman, perkebunan dan pertanian yang mereka miliki, namun pengorbanan mereka akan mendapat keuntungan di masa dating, karena akan mempermudah akses mobilisasi, transportasi bahkan nilai jual lahan yang mereka miliki.

    “ Tahapan pembebasan lahan untuk memperlebar jalan penghubung antara Desa Tempuran dan Desa Turirejo di Dusun Ngangkrang sangat kondusif, karena telah ada komunikasi intensif antara Pemerintah Desa dan BKM dengan warga, maupun kesadaran akan pentingnya hasil pembangunan bagi kemajuan warga dusun “ tegas Kepala Desa Tempuran Sukardi (65).

    Setelah hampir satu bulan kegiatan pelebaran jalan terselesaikan, saat ini kemanfaatan yang dirasakan oleh masyarakat  demikian besar, kalau selama ini akses perkebunan dan pertanian hanya dilangsir (estafet) dengan motor atau gerobak, mobil pick up sudah bisa berhenti di samping kebun/sawah.

    Di bidang pendidikan dan kesehatan, warga yang ingin mempercepat akses ke sekolah dan puskesmas lebih cepat sampai dan teratasi, karena pada jam-jam sibuk, suasana jalan utama Dusun Ngangkrang sudah seperti jalan protokol kota, crowded dan semrawut, saling berebut dan saling mendahului.

    “ Semoga dengan jalan yang sudah lebar ini, masyarakat lebih tertib dan berhati-hati dalam menaiki kendaraan, karena dikhawatirkan terjadi hal-hal yang tidak diinginkan, mengingat masih banyak anak kecil yang bermain-main di pinggir jalan “ harapan seorang ibu warga Dusun Ngangkrang Mahmudah (38).

Sumarto dkk Ingin P4IP Datang Lagi

Berbulan-bulan Sumarto dan kawan-kawan merantau menjadi buruh bangunan di Kota Semarang, akhirnya dapat pulang ke Desa Mulyorejo untuk membangun desa dengan menjadi pelaksana kegiatan P4IP, sebuah harapan yang tidak terduga-duga bisa bekerja dekat dengan sanak keluarga sambil membantu kemajuan dan kemaslahatan warga masyarakat.

    Dalam pelaksanaan kegiatan pembangunan jalan beton di KSM Margo Utomo, BKM Tri Mulyo Sejati, Desa Mulyorejo, tidak semua tahapan dilakukan secara bergotongroyong dan kerja bakti, hanya untuk kegiatan pembersihan lahan dan pengurukan yang dilakukan secara swadaya, sedang untuk pembuatan begisting, pemasangan begisting, pengecoran dan pembuatan talud/bereman dilakukan oleh tenaga profesional.

    “ Kami selaku KSM yang diserahi amanah oleh BKM Tri Mulyo Sejati tidak akan main-main dengan kualitas pekerjaaan jalan beton ini, oleh karena itu untuk pekerjaan yang berdampak terhadap safeguard, diserahkan kepada tenaga profesional “ ucap Ketua KSM Margo Utomo Nur Fathoni (38).

    Sejalan dengan kebijakan yang diambil oleh KSM, Pemerintah Desa Mulyorejo dan BKM Tri Mulyo Sejati meminta kepada warga desa yang selama ini bekerja di luar kota sebagai Buruh Bangunan untuk dapat membantu terselesaikannya Program P4IP sebagai tenaga kerja yang dibayar.
    Pada umumnya mereka juga mempunyai profesi ganda, selain menjadi buruh bangunan di luar kota, sedang saat musim tanam maupun musim panen sebagian dari mereka juga dapat dipekerjakan sebagai buruh tani.

    Dengan memperkerjakan tenaga profesional yang berasal dari Desa Mulyorejo dan dibiayai oleh Program P4IP, secara tidak langsung kegiatan ini telah membantu bertambahnya pendapatan warga miskin yang selama ini menjadi sasaran kegiatan/penerima manfaat.
    “ Sangat senang dan berterima kasih kepada BKM dan Pemerintah Desa yang telah mempercayakan kepada kami, pembangunan jalan beton ini, harapannya Program P4IP bisa terus berjalan, agar kami tidak perlu merantau lagi “ pinta Sang Mandor Sumarto (45).
    Dalam kegiatan ini menghabiskan  14 s/d 20 hari efektif pelaksanaan, dengan rata-rata tenaga kerja sebanyak 10 orang di setiap harinya, kalau dirata-rata pemasukan setiap orang menerima upah bersih Rp. 35 ribu s/d Rp. 75 ribu per hari, sesuai dengan tugas dan posisinya, tentunya dapat mencukupi kebutuhan keluarganya.

    “ Bagaimanapun juga, P4IP adalah bagian dari PNPM-MP yang memiliki tujuan penanggulangan kemiskinan, kalau di BLM reguler, kami belum bisa menggunakan tenaga saudara-saudara kami yang ahli bangunan karena keterbatasan dana (setiap kegiatan infrastruktur tidak lebih dari Rp 5 juta s/d Rp. 20 juta), maka dengan dana P4IP yang besar ini, kami berharap juga dapat membantu pendapatan keluarga mereka “ beber Koordinator BKM Tri Mulyo Sejati Nur Kirom (48).

    Saat ini progres kegiatan hampir mencapai 100%, tampak raut wajah-wajah gembira bercampur sedih di para pekerja, mereka gembira sebentar lagi Desa Mulyorejo dapat hadiah jalan baru yang mulus, disisi lain mereka sedih, karena proses pekerjaan fisik telah selesai, artinya mereka harus siap-siap mencari proyek baru di luar kota.

    “ Permintaan kami kepada bapak/ibu penggede di Desa Mulyorejo, minta tolong orang-orang kecil seperti kami diperhatikan dengan diberi pekerjaan, seperti P4IP ini, karena pengalaman kemarin pekerjaan desa justru diborong oleh kontraktor yang tenaga kerjanya dari luar desa “ ratap Tarmidi (38), seorang pembantu tukang.